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記者/吳方美 攝影/沈清影
隨著行政院「健康台灣深耕計畫」489億元預算拍板定案,台灣各大醫學中心進入一場前所未有的軍備競賽。這是一場比拚算力、演算法與真實世界數據(RWD)應用能力的殊死戰。

當全球AI競賽從雲端運算走向實體應用,機器人成為下一波產業競逐的核心載體。台灣在半導體與製造領域已站穩世界關鍵位置,如今隨著中央政策全面啟動,並由台南沙崙作為前線基地,串聯研發、驗證與製造能量,一場由南向北擴散的AI產業重構正悄然成形。中央與地方聯手,大南方正成為台灣邁向AI應用時代的關鍵起點。

《雲報(CloudExpress)》定位為國會與產業之間的互動溝通平台,藉此協助產業界打造更完備的法規環境,以利企業充份發揮經營優勢。《雲報(CloudExpress)》於2023年開始與多位立委國會辦公室共同主辦產業座談會,並以《雲報(CloudExpress)》平面報紙及網站進行深入報導。
《雲報(CloudExpress)》採取限量發行,發行對象鎖定決策菁英,以主導國家產業政策走向的府院高層、立法委員,以及產業界重要代表為主,藉此精準發行,達成產業政策高效率的溝通目標。
《雲報》政經產業研究院 是一個去中心化、動態運作的政策與產業網路,跳脫傳統研究機構的框架,由深入產業現場的專家菁英組成,不僅具有洞察力,更期許發揮形塑產業環境的推動功能,致力串連政策制定與產業發展,打造能快速反映趨勢、滾動修正觀點、持續進化的國家政經產業智識引擎。
《雲報(CloudExpress)》以《雲報(CloudExpress)》政經產業研究院邀請各領域菁英分析國家政策與產業動向,除在《雲報(CloudExpress)》撰寫專欄,並接受各大媒體訪談。

《雲報》主筆室

當2026 年初台灣股市市值躍升全球第七的那一刻起,我們必須意識到,這不只是數字的突破,更標誌著台灣金融史的一場「大斷代」。如果說,過去的台灣資本市場是一本按部就班的流水帳,那麼現在,這本書已被徹底撕毀,由「亞洲資產管理中心」與「亞洲那斯達克」的宏大敘事重新撰寫。

當台北股市加權指數站上30000多 點,台灣 AI 供應鏈成為外資報告與政府對外宣傳的首要篇章。只是,根據本報深入進行台股分析,卻發現另一令人憂心的平行宇宙;台灣股市正經歷一場史無前例的「K 型撕裂」。這不僅是股價的漲跌,更是台灣產業結構嚴重失衡與社會財富極度分配不均的警訊。
文/彭彥祥 《雲報》政經產業研究院主筆
社會住宅原本是政府回應高房價、高租金與青年、弱勢居住壓力的核心政策工具。然而,歷經多年推動,民眾最直接的感受仍是「供給不夠、完工太慢、申請不易、區位不均」。每當社宅進度不如預期,社會輿論常會追問:到底是中央失職,還是地方不作為?這個問題可以討論,但若只是把責任粗略地推給單一層級,往往無助於真正解決問題。
社宅進度落後,表面上看是工程速度問題,實際上卻是制度設計、土地供給、財務安排、行政審議與地方治理能力交織的結果。從政策層次來看,中央政府應負較大的制度責任。因為社宅不是單純蓋房子,而是結合土地政策、租屋市場、社會福利、都市計畫與財政支持的整體住宅治理工程。中央若只負責提出興辦戶數目標,卻沒有同步建立穩定土地來源、長期財源與跨部會整合機制,地方政府即使有心,也很難快速推進。
但地方政府也不能把責任全部推回中央。因為真正讓一個社宅基地從紙上規劃走到完工入住的,是地方的行政效率與執行決心。從公有土地盤點、都市計畫變更、都審與建照核發,到面對鄰避效應的地方溝通、工程管理與後續營運,幾乎每一個關鍵節點都離不開地方政府。若地方對社宅缺乏優先排序,跨局處整合效率不足,或在面對民意壓力時選擇保守迴避,再完整的中央政策也會停留在簡報與口號。(本文節錄自202605《雲報》第四版專欄)
記者/王義康 攝影/南宮彥
行政院核定489億強制推動健康台灣深耕計畫,不同於過去零散的專案補助,這筆經費精準鎖定在醫院「資本支出」(CAPEX)。政府透過政策引導,強制性地為全台醫學中心進行「數位基礎建設」大體檢。
對於醫院而言,這不僅是爭取經費的過程,更是一場生存戰。若想在未來的醫療版圖中佔據一席之地,醫學中心必須優先完成IT升級、AI臨床決策輔助系統導入,以及高階影像與自動化設備的建置。這是一場「不進則退」的競賽,誰能最快吃下這波政策紅利,誰就能搶先定義未來的醫療標準。
榮總效應:定義醫學中心的「金字塔頂端」
在這一波軍備競賽中,臺北榮總(TVGH)的動作無疑是業界最強風向球。從重粒子治療中心的全面運轉,到AI輔助診斷系統的大規模導入,榮總的每一項佈局,都在為全台醫學中心設立極高的門檻。
競爭對手們看得很清楚:當榮總具備AI預警能力,或是能利用高階醫療設備提供更精準的抗癌治療時,其他醫學中心若沒有跟進,在「醫學中心評鑑」、「高端自費市場」甚至「頂尖人才招募」上,將瞬間陷入被動。這種由龍頭醫院引發的「恐慌性投資」,正加速各家醫院將利潤轉投入高階醫材與系統採購,形成了一場滾雪球式的軍備競賽。
資料即石油:健保法案背後的戰略關鍵
然而,光有設備是不夠的。這場競賽背後的真正「燃料」,是健保大數據。近期立法院針對《全民健康保險資料管理條例》的修法攻防,即是這場競賽的勝負關鍵。儘管立法過程中,針對個人隱私權與「使用前知情同意」有過激烈辯論——如陳昭姿委員強調便民與告知義務、林淑芬委員嚴控「例外不許退出」的霸王條款、邱鎮軍與王育敏委員極力主張「事前同意(Opt-in)」制——但衛福部最終守住了「預設同意、事後退出(Opt-out)」的整體架構,並透過提供「健保快易通APP」作為線上申請管道,打破過去紙本申請的繁瑣門檻。
這場立法勝利,為數位醫療與AI新創注入了一劑強心針,將台灣2300萬人的健保大數據從灰色地帶,拉進法治軌道。對於積極投入數據 軍備競賽的教學醫院而言,這不僅是法規突破,更是取得「燃料供應」的關鍵授權。未來,誰能將健保資料與自家AI模型結合,產出更具商業價值的「真實世界證據(RWE)」,誰就能在生技產業供應鏈中獲得最高議價權。


記者/田文堯 攝影/鄭文生
台灣醫藥界長期重醫輕藥,相關政策亦嚴重傾斜;直至新冠疫情以來,台灣缺藥問題浮上檯面,輸液嚴重短缺,更突顯國內藥品短缺的管理問題;再加上地緣政治風險持續升高;接著,美國總統川普在今年五月間祭出「最惠國價格」(Most Favored Nation, MFN)行政命令,再再加劇缺藥危機;至此,「藥」早已成為國安層級的滾燙議題。

記者/蔡美傳 攝影/鄭約翰
立法院第十一屆第三會期,因地緣政治風險加劇、缺藥陰影仍揮之不去、川普藥政引起藥界震盪,使得藥物供應躍為重中之重的國安議題。
會期間,社福衛環委員大動作拉升國藥國用的重要性,更強調藥物供給順暢,才得以確保國人不必再擔心隨時可能發生的缺藥問題;4月16日,社福衛環委員臨時提案通

記者/帥浩 攝影/南宮彥
面對川普將半導體、藥品列為下一波對等關稅執行範疇,立法院社福衛環委員會排定如何確保藥品、醫材穩定供應列為委員會主題。值此非常時期,衛福部部長邱泰源、食藥署長姜至剛及健保署長石崇良承諾將從藥品自主、健保藥價改革到原料藥國安調查等面向著力,全方位提升台灣的醫藥產業韌性。
從蘇清泉、盧縣一、廖偉翔、楊曜到王正旭,幾乎各
近四兆的全球半導體設備商機,台灣工具機業者看得到,吃得到嗎?

記者/劉偉藍
在立法院鬧得沸沸揚揚的《財劃法》修正,確實讓16個非直轄市的窮縣市大翻身。甚至,有3個非直轄市新竹市、新竹縣以及彰化縣,所增加的統籌分配款金額210億、185億、181億,還超過六都中的台南市,此次,台南市僅取得163億元。
原先的統籌分配款,16個非直轄市中,大多低於百億元,僅雲林縣、彰化縣、屏東縣等三縣超過100億元,其中,連江縣僅拿到個位數7億元的分配款;修法後,彰化縣破300億元,逼近修法前的台南市322億元,而新竹市、雲林縣、屏東縣、新竹縣、花蓮縣、南投縣、苗栗縣等7縣市也超過200億元,成長金額不可謂不大。
另外,增加的分配款絕對金額,有11個縣市超過百億元,僅5個縣市不及百億元;成長率更有7個縣市破百分之200。
看來,擱置25年的財劃法修法,確實為窮縣市送暖,接下來,就要看這些窮怕了縣市,拿到巨額分配款,將如何善用。

記者/萬文君 圖片來源/台北市電腦公會
輝達落腳北投士林科技園區(簡稱北士科),立即帶動士林三寶公司股價大漲,周邊房地產價格也一夕身價看漲。輝達對海外總部選址已久,選上北士科主要是因北士科與內湖科技園區、南港軟體園區及南港國家生技園區結合成為「台北科技廊帶」,也是未來十年台北市產業發展的用地有關。更不用說輝達落腳北士科,將牽動台灣AI產業鏈的連動布局,創造就業機會,進而帶動北士科周邊的社區、商圈繁榮,創造消費市場等效果。
也可以說,一個產業的龍頭企業總部落腳之處,不只具有影響周邊的發展的能力,甚至也可能帶動整個城市的產業競爭力。進入AI時代,六都直轄市產業競爭力也將進入一個新起點,台北市爭取到輝達落腳北士科,也會是一個相當好的開局。


顏寬恆委員關心的事,接下來的台美關稅談判,就可見分曉。

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